Предложение
OTHOCHO: Учредяване на възмездно право на строеж за изграждане на фотоволтаични електроцентрали върху поземлени имоти — общинска собственост и изработване на ПУП за промяна предназначението на имотите
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
В Община Момчилград е постьпило предложение с вх. №2600-405/10.09.2024 г. от дружеството ,.АКТИВ ЕНЕРДЖИ“ ООД, ЕИК 206802870, със седалище и адрес на управленне: rp. София, ж.к.Дружба-2, ул. „Обиколна“ №5, представлявано от управителя Петър Желязков за изграждане на фотоволтаична електроцентрала (ФЕЦ) върху имоти — общинска собственост, находящи се в землището на с. Врело, общ. Момчилград, както и на прилежаща инфраструктура за присъединяване на ФЕЦ към електропреносната мрежа високо напрежение (110 kV), която да работи изцяло на пазарен принцип — произведената електроенергия да бъде реализирана на базата на договора за покупко-продажба на електроенергия.
Фотоволтаичната електроцентрала. предмет на настоящото инвестиционно намерение се предвижда да бъде изградена върху в границите на следните имоти:
1.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.853 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Пасище, площ 719443 кв. м.
2. Поземлен имот с идентификатор 12293.3.51 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград,обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска. категория 9, HTП Пасище, площ 24144 кв. м.
3.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.58 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собственост: Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Пасище, площ 10588 кв. м.
4.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.55 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Изоставена нива, площ 9939 кв. м.
5.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.56 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Изоставена нива, площ 4288 кв. м.
6.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.57 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград. обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Изоставена нива, площ 3338 кв. м.
7.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.59 по KKKP на с. Врело. общ. Момчилград, обл. Кърджали. вид собств. Общинска публична. вид територия: земеделска, категория 9, HTП Пасище, площ 3669 кв. м.
8. Поземлен имот с идентификатор 12293.3.61 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Нива, площ 4157 кв. м.
9.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.66 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 9 800 кв. м.
10.Поземлен имот с идентификатор 12293.3.67 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 11 275 кв. м.
11. Поземлен имот с идентификатор 12293.3.68 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 2 908 кв. м.
12. Поземлен имот с идентификатор 12293.3.70 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 2 175 кв. м.
13. Поземлен имот с идентификатор 12293.2.480 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП гори и храсти, площ 112 560 кв. м.
14. Поземлен имот с идентификатор 12293.2.481 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пнива, площ 26 056 кв. м.
15. Поземлен имот с идентификатор 12293.2.495 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП нива, площ 7547 кв. м.
16. Поземлен имот с идентификатор 12293.2.637 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 2 091 кв. м.
В своето предложение инвеститора е посочил конкретните ползи за Община Момчилград , както следва:
1. Еднократно заплащане на цялото отстъпено право на строеж.
2. Разкриване на нови работни места - множество временни такива, адресиращи нуждата от специалисти и работници по време на изграждането на проекта, както и дългосрочни такива. които се отнасят до служители ангажирани с експлоатацията, поддръжката и охраната на електроцентралата през целия й жизнен цикъл. като напр. ръководител, отговорник склад, електротехници, работници под дръжка, охрана и др.
3. Със създаването на промишлената зона за централата, общината ще увеличи приходите си от местни данъци и такси за целия срок на договора по ОПС.
4. Община Момчилград ще увеличи своята конкурентно-способност, вследствие от наличието на местен източник на евтина и екологично чиста електроенергия, което е ключов фактор при привличане на нови потенциални инвеститори, като за същите ще са налични достатъчно производствени мощности, необходима електроенергия за дългосрочни инвестиции, конто пък от своя страна биха довели до устойчиво икономическо развитие на района.
5. Инвестицията би довела до разширяване на перспективната за устойчиво- икономическо развитие на района.
6. Дружеството инвеститор предлага освен заплащането на цената на правото на строеж да инвестира средства за сондиране и добиване на питейна вода за жителите на с.Врело.
Предложената инвестиционна идея на инвеститора е за изграждане и експлоатация на съоръжения за производство на електроенергия от възобновяеми източници-фотоволтаична централа. Поземлените имоти, заявени да попаднат в обхвата на инвестиционното предложение не се ползват, пустеят и не са предмет на договор за наем или аренда, поради липса на интерес от страна на земеделските стопани и животновъди.
Инвестиционното намерение за изграждане на фотоволтаична централа няма да повлияе на поддържането на резерв от постоянно затревени площи, като няма и да доведе до недостиг от земи за нуждите на ЖИВОТНОВЪДСТВОТО .
Инвестиционното намерение следва да бъде реализирано въз основа на възмездно право на строеж на основание чл. 37, ал. 4, т. 4 от Закона за общинската собственост във връзка с чл. 62. ал. 2 от Закона за енергетиката.
За учредяването на правото на строеж върху общинските имоти е необходимо инвеститора да изработи ПУП-ПЗ с цел промяна предназначението на земята, да предприеме мерки по издаването на решения или становища по Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие и други процедури, в изпълнение на нормативните изисквания. Съгласно Закона за опазване на земеделските земи, промяна на предназначението на земеделски земи от общинския поземлен фонд, необходими за изграждането на обекти на техническата инфраструктура или на други обекти от лица, на които продажбата или учредяване право на строеж или сервитути върху общински имоти, се извършва без търг или конкурс по силата на закон, може да се извърши за тяхна сметка. след решение за предварително съгласие на общинския съвет за частично изменение на общия устройствен план /OУП/ и изработване на подробен устройствен план /ПУП/.
Съгласно чл. 62. ал. 2 от Закона за енергетиката. се предвижда възмездно учредяване право на строеж върху общинска земя в полза на лице, което ще изгражда и експлоатира енергиен обект. без търг или конкурс. Разпоредителната сделка с гореописаните имоти следва да бъде осъществена при липса на процесуални и материално-правни пречки и при стриктно спазване на законовите разпоредби, касаещи съответната категория имоти.
Инвестиционното намерение за изграждане на ФвЕЦ е изцяло в духа на водената през последните няколко години от Европейския съюз политика в областта на енергетиката, която има за цел да превърне Европа в първия климатично неутрален континент до 2050 г., като едновременно с това засили конкурентноспособността на европейската индустрия и гарантира справедлив преход.
Съгласно чл.25 ал. 3, т. 1 и т. 4 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се допуска промяна на предназначението на мерите и пасищата за изграждане па обекти на техническата инфраструктура по смисъла на Закона за устройство на територията, както и на инвестиционни проекти свързани със социално икономическото развитие на общината, както и опазването на околната среда. които поставят въпроса, отговорността и задължението на България като държава - членка на Европейския съюз за активно участие в производството на енергия от възобновяеми енергийни източници (ВЕИ). Инвестиционното намерение е свързано с инсталирането на една модерна иновативна система за производство на електроенергия от слънцето, реализираща произведената електроенергия На конкурентен пазарен принцип. По този начин, настоящото инвестиционно намерение ще спомогне за постигане на националната цел за увеличение дела на ВЕИ. без да натоварва финансово държавния и общинския бюджет и битовите потребители на електрическа енергия в България.
Във връзка с гореизложеното предлагам Общински съвет Момчилград да вземе следното проекто:
Р Е Ш Е Н И Е:
На основание чл. 21, ал. 1, т. 8, т. 11 и ал. 2, чл. 27, ал. 4 и ал. 5 от ЗМСМА, чл. 7, ал. 2 и чл. 37, ал. 4, т. 4 от ЗОС, чл. 25, ал. 1, ал. 3, т. 1, ал. 4, ал. 5, ал. 6 и ал. 7 от ЗСПЗЗ, чл. 91, ал. 1 от АПК, във вр. с §6а, т. 1 от ПРЗ на ЗОЗЗ, във вр. с чл. 29, ал. 1 от ЗОЗЗ, чл. 30, ал. 3 от ППЗОЗЗ, чл. 53а от ЗКИР и чл. 62, ал. 2, във вр. с ал. 1 от ЗЕ:
1. Общински съвет - Момчилград дава предварително съгласие за учредяване на възмездно право на строеж - без търг или конкурс в полза на „АКТИВ ЕНЕРДЖИ“ ООД, ЕИК 206802870, със седалище и адрес на управленне: rp. София, ж.к. Дружба-2, УЛ.“Обиколна“ №5, представлявано от управителя Петър Димитров Желязков, за изграждане на фотоволтаични електроцентрали (ФЕЦ) и прилежаща инфраструктура за присъединяване на ФЕЦ към електропреносната мрежа високо напрежение върху имоти, представляващи:
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.853 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Пасище, площ 719443 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.51 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград,обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска. категория 9, HTП Пасище, площ 24144 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.58 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собственост: Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Пасище, площ 10588 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.55 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Изоставена нива, площ 9939 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.56 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Изоставена нива, площ 4288 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.57 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград. обл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Изоставена нива, площ 3338 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.59 по KKKP на с. Врело. общ. Момчилград, обл. Кърджали. вид собств. Общинска публична. вид територия: земеделска, категория 9, HTП Пасище, площ 3669 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.61 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП Нива, площ 4157 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.66 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 9 800 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.67 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 11 275 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.68 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 2 908 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.3.70 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 2 175 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.2.480 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП гори и храсти, площ 112 560 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.2.481 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пнива, площ 26 056 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.2.495 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП нива, площ 7547 кв. м.
Поземлен имот с идентификатор 12293.2.637 по KKKP на с. Врело, общ. Момчилград, oбл. Кърджали, вид собств. Общинска публична, вид територия: земеделска, категория 9, HTП пасище, площ 2 091 кв. м.;
2.След влизане в сила на ПУП за исканата територия. одобрен инвестиционен проект,лицензия по чл. 39. ал. 1. т. 1. във връзка с чл. 39. ал. 3 от Закона за енергетиката. заявителят подава искане за учредяване на възмездно право на строеж.;
3.Дава предварително съгласие да се промени предназначението на поземлените имоти, описани по-горе, на основание чл. 25 от ЗСПЗЗ, във връзка с § 6a. т. 1 от ПЗP на ЗОЗЗ, за изграждане на фотоволтаични електроцентрали.;
3.1.Дава принцип по съгласие на основание чл. 1 24, ал. 1 от ЗУT за частично изменение на ОУ ПО за поземлените имоти, подробно описани в т. І на настоящото решение.;
3.2.Промяната на предназначението на имотите да се извърши при спазване на условията и по реда на 3033, ППЗОЗЗ, ЗСПЗЗ,3YT и приложимите законови и подзаконови нормативни актове.;
4.Дава предварително съ гласие, на основание чл.25, ал. 6 от ЗСПЗЗ. във връзка с чл.29. ал. 1 3033, за изработване на подробни устройствени планове, предвиждащи изграждането на фотоволтаични електроцентрали в имотите, описани в т. 1. както и на подробни устройствени планове, предвиждащи изграждането на прилежащата към основния обект техническа инфраструктура , включително парцеларен план за осигуряване на траспортен достъп, за подземни_или въздушни електропроводи. както и комуникационо-транспортен план и други нeoбходими планове и схеми във връзка с реализирането на инвестиционното намерение. Дава съгласие на основа ние чл. 124a. ал. l от 3YT, във връзка с чл. 24a. Ал. 5 от 3YT възлагане на проектите за ПУП да се извърши от ,.АКТИВ ЕНЕРДЖИ“ ООД, ЕИК 206802870.;
5.Дава предварително съгласие, на основание чл. 30. ал. 3 ППЗОЗЗ за определяне на площадки и/или трасета за проектиране и промяна предназначение на поземлените имоти, описан в т.1, за изграждане на фотоволтаични електроцентрали, както и за определяне на трасе/та за проектиране и промяна на предназначението на поземлени имоти - общинска собсвеност за осигуряване на транспортен достъп до имотите, описани в т. 1.;
6.Площадките и/или трасетата за проектиране за имотите да се утвърдят на ,.АКТИВ ЕНЕРДЖИ“ ООД, ЕИК 206802870.;
7.Определя срок на валидност на предварителното съгласие - от влизане в сила на решението.;
8.Разходите за изработването на изменение на OУП, ПУП и ПП, изготвянето на инвестиционен проект, изготвянето на пазарни оценки за имотите, промяната на предназначението на имотите, както и всички дължими данъци и такси по сделката за учредяване на право на строеж да се поемат от „АКТИВ ЕНЕРДЖИ“ ООД, ЕИК 206802870;
9.Дава съгласие Кметът на община Момчилград. При необходимост да упълномощи инвеститора, във връзка с приложимите процедури по ЗОЗЗ, ППЗОЗЗ, ЗСПЗЗ, ЗУT и приложимите законови и подзаконови нормативни актове.;
10.Възлага на Кмета на Община Момчилград да извърши всички последващи нормативно определени действия.;
11.Оттегля Решение №108 от Протокол №11/07.09.2023 г. на Общински съвет Момчилград поради по-добрите ползи и рамкирана финансова рамка в полза на Община Момчилград от „АКТИВ ЕНЕРДЖИ“ ООД, ЕИК 206802870.
С уважение,
Илкнур Кязим
Кмет на община Момчилград
Съгласували:
1. ___________(адв.Айля Хасан)
2. ___________( Хасан Расим- зам.кмет)
3.___________ (М.Мехмед- н-к отдел «ФСД»)
Изготвил:
Юсуф Налбант, главен архитект